Komora MNO zúčtovala dopady novely zákona o neziskových organizáciách.

TLAČOVÁ SPRÁVA

14.10.2025

Komora MNO zúčtovala dopady novely zákona o neziskových organizáciách: Mimovládky sú zavalené administratívou, na ktorú nemajú ľudí ani financie, niektoré musia obmedziť verejnoprospešnú činnosť

Novela zákona o neziskových organizáciách nadobudla účinnosť 1.6. a zaviedla nové povinnosti pre mimovládne organizácie vrátane povinného zverejňovania zmlúv, faktúr a objednávok každý mesiac, ale aj povinnosť reagovať na žiadosti o informácie či vytvárať nové systémy na evidenciu darcov/kýň.

 Na takúto administratívu však v praxi mimovládky nemajú personálne ani finančné kapacity. Aby si nové zákonné povinnosti splnili, musia utlmiť, či dokonca zrušiť niektoré aktivity a obmedziť odborné kapacity na verejnoprospešné programy. Vyplýva to zprípadových štúdií, ktoré spracovalaKomora MNOna základe skúseností 10 rôznych typov neziskových organizácií, na ktoré sa vzťahujú nové zákonné povinnosti, a ktoré pôsobia v rôznych oblastiach.  

 „Administratívne nároky majú za následok financovanie úväzku osoby zabezpečujúcej tieto úlohy z vlastných zdrojov. V praxi to znamená, že pôvodne plánované finančné prostriedky vyčlenené na nájom detského centra v našej pobočke na východnom Slovensku budú použité na iný účel a tento priestor nebude môcť fungovať počas celej doby trvania projektu, kde máme naplánované personálne zdroje a projekt bude musieť z tohto dôvodu skončiť skôr.“– uviedol jeden z respondentov v prípadovej štúdii Komory MNO.

 Viaceré z oslovených mimovládnych organizácií v prípadových štúdiách uviedli, že zápasia s personálnym a finančným preťažením. V dôsledku toho sa potrebné financie nedostávajú k ich cieľovým skupinám včas a efektívne. 

 „Zatiaľ čo rodiny detí so zdravotným znevýhodnením denne čelia výzvam – od prístupu k zdravotnej starostlivosti, cez špeciálne vzdelávacie potreby, až po psychologickú podporu – organizácia, ktorá im chce pomôcť, je nútená kvôli zbytočnej administratíve čakať na uvoľnenie financií. Takéto zdržanie znamená, že pomoc neprichádza vtedy, keď je najviac potrebná, a deti aj rodičia zostávajú odkázaní sami na seba.“ – uviedol jeden z respondentov v prípadovej štúdii Komory MNO.

 Novela zákona po 4 mesiacoch účinnosti priniesla do viacerých mimovládok frustráciu a vyčerpanie zamestnancov/kýň. V dôsledku toho už pociťujú odliv ľudí, alebo sa ho obávajú. Zvýšená administratíva podľa nich môže odradiť odborné kapacity od pôsobenia v mimovládnom sektore a zhoršiť tak v dlhodobom horizonte kvalitu služieb. Náročná administratíva môže odradiť aj dobrovoľníkov/čky, od ktorých fungovanie niektorých organizácií závisí.   V jednom prípade organizácia uviedla ako dopad stratu komunitného priestoru, ktorý museli zrušiť.

 „V našom regionálnom centre sa o celú činnosť starajú štyria dobrovoľníci. Okrem vedenia detských stretiek, organizovania táborov a komunikácie s rodičmi musia teraz riešiť aj mesačné zverejňovanie faktúr a objednávok. Jeden z nich povedal, že namiesto plánovania programu pre deti trávil večer hľadaním spôsobov, ako nahrávať faktúry na web“ – uviedol jeden z respondentov v prípadovej štúdii Komory MNO.

 Aj povinnosť zverejňovať všetkých darcov/kýň vyvoláva medzi oslovenými neziskovkami obavy, pretože podľa nich odrádza drobných podporovateľov/ky a oslabuje tak schopnosť organizácií získavať financie zo súkromných zdrojov.

 Komora MNO pre zmapovanie dopadov zákona č. 109/2025 oslovila organizácie rôznej veľkosti, s rôznym zameraním a rôznymi zdrojmi financovania. Medzi 10 prípadovými štúdiami sú nadácie, neziskové organizácie poskytujúce všeobecne prospešné služby aj občianske združenia. Zapojené organizácie pôsobia vo všetkých verejnoprospešných oblastiach uvedených v Registri MNO.

 “Aj keď nejde o reprezentatívnu vzorku, prípadové štúdie dobre mapujú dopady novely zákona o neziskových organizáciách na rôzne typy organizácií. Aktivity oslovených organizácií majú reálny pozitívny dopad na množstvo zraniteľných skupín žijúcich na Slovensku, a zároveň sú prospešné pre celú spoločnosť. Menovite je ich činnosť významná pre menšiny, zdravotne znevýhodnených, ženy a deti, obete násilia, rodiny v kríze, nevyliečiteľne chorých, mládež či ľudí na úteku,”dodala spoluautorka zhrnutia prípadových štúdií a členka Výkonného výboru Komory MNO Alžbeta Brozmanová Gregorová (Platforma dobrovoľníckych centier a organizácií).

 Prípadové štúdie dopadov novely zákona o neziskových organizáciách Komora MNO zaslala aj ministerstvu spravodlivosti, ktoré Rada vlády SR pre mimovládnej neziskové organizácie v uznesení vyzvala, aby participatívne novelizovalo zákon o slobodnom prístupe k informáciám. Po dohode s predsedom Komory MNO Marcelom Zajacom na zasadnutí Rady 23.9. na ministerstve spravodlivosti v týchto dňoch vzniká k novelizácii pracovná skupina, do ktorej nominuje zástupcov/kyne MNO Komora. Prípadové štúdie by preto mohli byť dôležitým podkladovým materiálom pre dopady, ktoré treba zmierniť alebo z infozákona odstrániť.

Kontakt:koordinátorka Alexandra Demetrianová,alexandra@komoramno.sk,

     0917 949 598

 Foto : Simona Zacharová, splnomocnenkyňa vlády SR pre rozvoj občianskej spoločnosti na pravidelnom stretnutí s Výkonným výborom  Komory MVO